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工程概算又加一項費用,明確納入招標文件和合同文本中!

發(fā)布日期:2020-05-10來源:河源市新啟項目管理有限公司瀏覽人數(shù):2293
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5月8日,住建部發(fā)布《關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》,提出到2025年底,實現(xiàn)施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸。

1、建設單位對建筑垃圾減量化負首要責任,要把建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本,將建筑垃圾減量化措施費納入工程概算。

2、大力發(fā)展裝配式建筑。在建設單位主導下,推進BIM技術在設計和施工中的應用。

3、推行工程總承包和全過程工程咨詢,推進建筑師負責制。

4、施工單位要編制建筑垃圾減量化專項方案,做好設計深化和施工組織優(yōu)化。

5、鼓勵施工單位在一定區(qū)域內統(tǒng)籌臨時設施和周轉材料的調配。

關于推進建筑垃圾減量化的指導意見

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:

推進建筑垃圾減量化是建筑垃圾治理體系的重要內容,是節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要舉措。為做好建筑垃圾減量化工作,促進綠色建造和建筑業(yè)轉型升級,現(xiàn)提出如下意見:

一、總體要求

(一)指導思想。

(二)基本原則。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃,源頭減量。統(tǒng)籌工程策劃、設計、施工等階段,從源頭上預防和減少工程建設過程中建筑垃圾的產生,有效減少工程全壽命期的建筑垃圾排放。

2.因地制宜,系統(tǒng)推進。根據(jù)各地具體要求和工程項目實際情況,整合資源,制定計劃,多措并舉,系統(tǒng)推進建筑垃圾減量化工作。

3.創(chuàng)新驅動,精細管理。推動建筑垃圾減量化技術和管理創(chuàng)新,推行精細化設計和施工,實現(xiàn)施工現(xiàn)場建筑垃圾分類管控和再利用。

(三)工作目標。

2020年底,各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機制初步建立。2025年底,各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機制進一步完善,實現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于300噸,裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于200噸。

二、主要措施

(一)開展綠色策劃。

1.落實企業(yè)主體責任。按照“誰產生、誰負責”的原則,落實建設單位建筑垃圾減量化的首要責任。建設單位應將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本,將建筑垃圾減量化措施費納入工程概算,并監(jiān)督設計、施工、監(jiān)理單位具體落實。

2.實施新型建造方式。大力發(fā)展裝配式建筑,積極推廣鋼結構裝配式住宅,推行工廠化預制、裝配化施工、信息化管理的建造模式。鼓勵創(chuàng)新設計、施工技術與裝備,優(yōu)先選用綠色建材,實行全裝修交付,減少施工現(xiàn)場建筑垃圾的產生。在建設單位主導下,推進建筑信息模型(BIM)等技術在工程設計和施工中的應用,減少設計中的“錯漏碰缺”,輔助施工現(xiàn)場管理,提高資源利用率。

3.采用新型組織模式。推動工程建設組織方式改革,指導建設單位在工程項目中推行工程總承包和全過程工程咨詢,推進建筑師負責制,加強設計與施工的深度協(xié)同,構建有利于推進建筑垃圾減量化的組織模式。

(二)實施綠色設計。

4.樹立全壽命期理念。統(tǒng)籌考慮工程全壽命期的耐久性、可持續(xù)性,鼓勵設計單位采用高強、高性能、高耐久性和可循環(huán)材料以及先進適用技術體系等開展工程設計。根據(jù)“模數(shù)統(tǒng)一、模塊協(xié)同”原則,推進功能模塊和部品構件標準化,減少異型和非標準部品構件。對改建擴建工程,鼓勵充分利用原結構及滿足要求的原機電設備。

5.提高設計質量。設計單位應根據(jù)地形地貌合理確定場地標高,開展土方平衡論證,減少渣土外運。選擇適宜的結構體系,減少建筑形體不規(guī)則性。提倡建筑、結構、機電、裝修、景觀全專業(yè)一體化協(xié)同設計,保證設計深度滿足施工需要,減少施工過程設計變更。

(三)推廣綠色施工。

6.編制專項方案。施工單位應組織編制施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案,明確建筑垃圾減量化目標和職責分工,提出源頭減量、分類管理、就地處置、排放控制的具體措施。

7.做好設計深化和施工組織優(yōu)化。施工單位應結合工程加工、運輸、安裝方案和施工工藝要求,細化節(jié)點構造和具體做法。優(yōu)化施工組織設計,合理確定施工工序,推行數(shù)字化加工和信息化管理,實現(xiàn)精準下料、精細管理,降低建筑材料損耗率。

8.強化施工質量管控。施工、監(jiān)理等單位應嚴格按設計要求控制進場材料和設備的質量,嚴把施工質量關,強化各工序質量管控,減少因質量問題導致的返工或修補。加強對已完工工程的成品保護,避免二次損壞。

9.提高臨時設施和周轉材料的重復利用率。施工現(xiàn)場辦公用房、宿舍、圍擋、大門、工具棚、安全防護欄桿等推廣采用重復利用率高的標準化設施。鼓勵采用工具式腳手架和模板支撐體系,推廣應用鋁模板、金屬防護網、金屬通道板、拼裝式道路板等周轉材料。鼓勵施工單位在一定區(qū)域范圍內統(tǒng)籌臨時設施和周轉材料的調配。

10.推行臨時設施和永久性設施的結合利用。施工單位應充分考慮施工用消防立管、消防水池、照明線路、道路、圍擋等與永久性設施的結合利用,減少因拆除臨時設施產生的建筑垃圾。

11.實行建筑垃圾分類管理。施工單位應建立建筑垃圾分類收集與存放管理制度,實行分類收集、分類存放、分類處置。鼓勵以末端處置為導向對建筑垃圾進行細化分類。嚴禁將危險廢物和生活垃圾混入建筑垃圾。

12.引導施工現(xiàn)場建筑垃圾再利用。施工單位應充分利用混凝土、鋼筋、模板、珍珠巖保溫材料等余料,在滿足質量要求的前提下,根據(jù)實際需求加工制作成各類工程材料,實行循環(huán)利用。施工現(xiàn)場不具備就地利用條件的,應按規(guī)定及時轉運到建筑垃圾處置場所進行資源化處置和再利用。

13.減少施工現(xiàn)場建筑垃圾排放。施工單位應實時統(tǒng)計并監(jiān)控建筑垃圾產生量,及時采取針對性措施降低建筑垃圾排放量。鼓勵采用現(xiàn)場泥沙分離、泥漿脫水預處理等工藝,減少工程渣土和工程泥漿排放。

三、組織保障

(一)加強統(tǒng)籌管理。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要完善建筑垃圾減量化工作機制和政策措施,將建筑垃圾減量化納入本地綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設體系。地方各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門要統(tǒng)籌建立健全建筑垃圾治理體系,進一步加強建筑垃圾收集、運輸、資源化利用和處置管理,推進建筑垃圾治理能力提升。

(二)積極引導支持。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要鼓勵建筑垃圾減量化技術和管理創(chuàng)新,支持創(chuàng)新成果快速轉化應用。確定建筑垃圾排放限額,對少排或零排放項目建立相應激勵機制。

(三)完善標準體系。各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加快制定完善施工現(xiàn)場建筑垃圾分類、收集、統(tǒng)計、處置和再生利用等相關標準,為減量化工作提供技術支撐。

(四)加強督促指導。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要將建筑垃圾減量化納入文明施工內容,鼓勵建立施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量公示制度。落實建筑垃圾減量化指導手冊,開展建筑垃圾減量化項目示范引領,促進建筑垃圾減量化經驗交流。

(五)加大宣傳力度。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要充分發(fā)揮輿論導向和媒體監(jiān)督作用,廣泛宣傳建筑垃圾減量化的重要性,普及建筑垃圾減量化和現(xiàn)場再利用的基礎知識,增強參建單位和人員的資源節(jié)約意識、環(huán)保意識。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

2020年5月8日
來源:建筑經濟與管理

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